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                                                           I Introducción

            Hace ya más de un año un grupo de jóvenes, estudiantes de la facultad de derecho de la U Chile, entre los que contaban demócrata cristianos, socialistas, simpatizantes del PPD e independientes, construimos un proyecto que pudiera revitalizar nuestro centro de estudiantes y el espectro político de nuestra escuela. De esta forma renació en la escuela la “concertación”, coalición de juventudes políticas que se proyectan al país con ideales democráticos, progresistas y de justicia social.

            Hoy, un año después, creemos haber cumplido de manera importante ese proyecto mediante nuestro trabajo en el centro de estudiantes. Sin embargo, consideramos que ese proyecto inicial debe profundizarse y perfeccionarse para el periodo venidero. Hoy no contamos con los compañeros socialistas que han optado por el camino propio, pero nos sentimos representativos de un proyecto y de ideales que tenemos la obligación de llevar a cabo en nuestra escuela de derecho. Es por ello que este, es el proyecto de la “Concertación de Partidos por la Democracia”.

            La Concertación de la escuela de derecho se define como un conglomerado político que reúne a jóvenes de pensamiento democrático, que buscan una sociedad en que prime la justicia social, la tolerancia, las libertades públicas y los valores del humanismo. Nosotros nos sentimos parte de esta coalición a nivel país, pero nos definimos como una juventud crítica, progresista, que desea proponer cambios en la sociedad y plantear las demandas de la comunidad estudiantil al gobierno y las autoridades. Pero en esa tarea lo que nos destaca y diferencia de otras juventudes, es tener una actitud propositiva y creer en el diálogo como la principal propuesta de cambio y desarrollo.

            En este segundo periodo tenemos la intención de profundizar proyectos que ya iniciamos y que han hecho participar a la comunidad estudiantil, como el “Centro de Asistencia Jurídico Social” (CAS), el “Proyecto Padrinos y Madrinas”, etc. Así también creemos necesario seguir el camino que forjó el primer “Congreso de Derecho y Teoría Constitucional” el cual tuvo el éxito de convocar a destacados constitucionalistas latinoamericanos y la asistencia de más de 800 alumnos de diferentes escuelas de derecho de nuestro país. Pero lo más importante para nosotros en este segundo período, es llevar a cabo la parte política de nuestro proyecto de escuela y universidad. No podemos olvidar que hay grandes probabilidades de que luego del gobierno del Presidente Lagos venga un gobierno de derecha, por lo que si ya en el contexto actual es difícil que la voz de los estudiantes de la educación superior pública sea escuchada, en unos pocos años será casi imposible. Es decir, debemos proponer hoy y no mañana los cambios que tanto el sistema de educación superior y la Universidad de Chile necesitan, tanto para subsistir como para hacer frente a una educación privada que crece cada día más. Hay que tener en cuenta que si hoy este gobierno ha mantenido un “statu quo” en esta materia, es probable que en el próximo vayamos hacia atrás.

            En nuestra escuela necesitamos realizar importantes reformas, que tiendan a democratizar los espacios públicos de esta y que a su vez hagan partícipes tanto a estudiantes, académicos y funcionarios de una comunidad universitaria que unida enfrente la crisis del sistema de educación superior. En este sentido, creemos que ya es hora de instalar en el Consejo de Facultad la posibilidad de que el Director de Escuela, autoridad que se encuentra en directa relación con los estudiantes y que por ello debe ser un nexo entre decanato y los alumnos, sea elegido tanto por estudiantes como por académicos. Así también creemos que no es posible que los estudiantes no tengan ningún poder que influya en como se dirige la escuela, y por ello creemos necesario exigir que tanto el presidente del centro de estudiantes y los consejeros de escuela tengan voto en el Consejo de Facultad. Nos parece que hay otras demandas que hacer y que son de toda justicia, como la necesidad de que los funcionarios de la escuela tengan un contrato de trabajo que proteja su estabilidad laboral.

            Pero no existirá una Facultad de Derecho justa y democrática, si paralelamente no buscamos las soluciones a la crisis que hoy atraviesa toda nuestra universidad. La Universidad de Chile, es la única institución de educación superior que puede aún garantizar profesionales que tengan una formación laica y orientada al desarrollo de nuestro país, es por ello que hoy iniciamos esta lucha. La Universidad de Chile enfrenta hoy una crisis en cuanto a su rol dentro del sistema de educación superior, una fuerte crisis de financiamiento y una crisis institucional iniciada por las denuncias de actos de corrupción de parte de algunas de las autoridades que la dirigen.

            En la actualidad pareciera que el gobierno se ha olvidado que existe una Universidad del Estado, una institución de educación superior laica, con compromiso social, orientada a formar profesionales de calidad que estén al servicio del país y que ha sido el pilar de desarrollo político, intelectual y científico de Chile. Hoy la Universidad pareciera no tener un rol que la identifique dentro del sistema educacional, pasando a ser una universidad más de la cual el Estado se ve cada días más desligado. Los estudiantes debemos exigir un pronunciamiento del gobierno que redefina las tareas que tiene la Universidad con el país y a su vez los deberes que debe tener el Estado para con la Universidad.

            La crisis del financiamiento es principalmente consecuencia del anterior punto. En la medida que el Estado redefina el rol que le cabe a la Universidad, es decir “que quiere de la Universidad de Chile”, necesariamente deberá entregar los recursos necesarios para cumplir con esa función. Esto tendrá que significar un aumento significativo del presupuesto, que además reconozca la situación económica que poseen muchos de los jóvenes que entran a estudiar aquí. En este punto proponemos el “sistema mixto de financiamiento estudiantil”, el cual expusimos el año pasado y que esperamos sea escuchado por las autoridades de gobierno en el periodo que se avecina. En lo relativo al financiamiento universitario nuestra propuesta de aumentar de 90 mil millones a la suma de 150 mil millones de pesos sigue en pie y esperamos poder materializarla en una propuesta que concreta que solucione el problema del financiamiento universitario. Junto con lo anterior nos parece un deber moral reconocer también, que para superar la crisis de financiamiento es necesario que los egresados de la universidad que tienen pendiente el pago de los créditos que les permitieron estudiar, en un acto de solidaridad y justicia, los devuelvan para que otros jóvenes puedan cubrir sus estudios. Aparte de lo anterior debe señalarse que nuestra universidad tiene una deuda de arrastre histórica, la cual debe ser abordada al momento que el Estado redefina su rol frente a la Universidad.

            En cuanto a la crisis institucional y al cuestionamiento público que ha sufrido la universidad por los casos de posible corrupción en que se han visto inmiscuidas autoridades como el rector Luis Riveros, creemos que es necesario proponer la creación de instancias fiscalizadoras que aseguren el buen uso de los recursos de la universidad y una reforma a la contraloría universitaria, que hoy sin duda es deficiente y no da abasto. Así también exigir de nuestras autoridades, como ya lo hemos hecho, probidad y transparencia, no debiendo aceptar hechos que puedan comprometer el prestigio de la universidad. De todas formas tendrá que verse con el tiempo los resultados que arroje la investigación de estos casos.

            Uno de los temas que nos parece relevante instalar en el debate público universitario es el del “aseguramiento de la calidad de la educación superior”. El sistema actual no contempla mecanismos que regulen y fiscalicen la calidad de las herramientas educativas que se imparten a los jóvenes en todo el sistema de educación superior. Actualmente se encuentra en el parlamento un proyecto de ley que propone la creación de agencias acreditadotas y fiscalizadoras, pero este no ha sido evaluado positivamente tanto por profesores y estudiantes. El tema de la acreditación de las universidades es clave para garantizar niveles de calidad educacional aceptables, y creemos que en ello la Universidad de Chile debe jugar un rol preponderante en su calidad de principal institución educativa  del Estado.

            Estos son a grandes rasgos, los principales puntos que aborda nuestro proyecto. A continuación se explica en detalle la forma en que proponemos que sean abordados.

II. Desarrollo Estudiantil Y Bienestar

II. 1. El Desarrollo Cultural de la Facultad

             Algo que siempre falta mejorar es la actividad cultural en nuestra escuela, donde el Centro de Estudiantes, junto con el Centro Cultural deben seguir trabajando de la mano.

 

Nuestro proyecto de CED coloca a la extensión cultural dentro de sus principales líneas de acción, con el fin buscar una formación más integral y en que participen todos los que componemos el centro de estudiantes. La cultura no sólo posee fines formativos, sino también recreativos y que generan instancias de integración con otros estudiantes, carreras y entre nosotros mismos.

Es por esto, que el fomento de las actividades culturales y artísticas, de toda índole o forma de expresión, son acogidas en nuestro proyecto.

 

            Para cumplir de mejor forma esta tarea hemos establecido como objetivos del desarrollo de la actividad cultural de la escuela los siguientes:

A. Ser un complemento en la formación del estudiante, con la intención de que este pueda explotar al máximo sus capacidades artísticas

B. Fomentar un aprecio por la cultura nacional y las raíces de donde esta proviene, con el fin de entender a esta como esencial para el desarrollo de la sociedad.

C. Incentivar la creación por parte de los estudiantes de diversos programas o proyectos culturales, colocando al CED al servicio de estos.

D. Crear nexos, a través de actividades culturales, con diversas facultades que se dediquen a estas materias. (Ejemplo facultad de Artes, Arquitectura, etc).

E. Relacionar a la Escuela con diversos organismos encargados de la difusión cultural en nuestro país.

            Ahora, en lo concreto las actividades culturales que proponemos son las siguientes:

1. Semana de la Cultura en Derecho

La propuesta consiste en que durante la primera semana de Abril de 2004 se desarrolle la “Semana de la Cultura” en nuestra facultad. La semana se dará por inaugurada el primer lunes de Abril con un carnaval (batucada, malabaristas, zanquistas, tira fuego) en el cual se dará a conocer las diferentes actividades a desarrollarse entre lunes y viernes, motivándose a participar activamente.
Durante la semana se planea tener dedicado un día al fomento de las artes plásticas (pintura, escultura, etc), complementado por la visita de un experto que explique el rol social que juegan esta forma artística en la sociedad (Ejemplo Claudio Di Girolamo).

Un segundo día estaría dedicado a las artes fonográficas y cinematográficas (día de la música y el cine, video, cortometrajes).
Los demás días abarcarían géneros artísticos como el teatral, en el cual es posible traer una compañía de nivel que presente una obra dramática; el literario, día en el cual existiría una feria del libro, concierto poético, etc; Finalmente la semana concluiría el día viernes con una fiesta de la cultura y un carnaval de cierre.

2. Feria de Proyectos Culturales

Durante las primeras semanas de clases se planea desarrollar una feria de proyectos que incentiven la creación y acreditación de las organizaciones intermedias de la facultad. Dentro del marco de esta feria de proyectos, se creará un stand dedicado exclusivamente a la promoción de proyectos culturales y artísticos. En esta oportunidad los estudiantes podrán exhibir sus propuestas culturales a la comunidad universitaria, así como también pasa a formar parte de algún proyecto en ejecución

3. Vinculación y Profundización del Centro Cultural

La valiosa iniciativa que significó la creación de un centro cultural en nuestra facultad, puede ser trabajada de forma que llegue más directamente a los alumnos, y sin tener de por medio intereses políticos, ser una organización intermedia encargada de dirigir la actividad cultural de la escuela en conjunto con el CED.

4. El Recital Poético- Literario

Como una forma de incentivar la literatura y la poesía, pretendemos organizar un recital poético y literario de gran nivel en el cual los autores expongan las obras seleccionadas (poesías y cuentos breves). El ideal sería que el jurado de esta competencia este compuesta por connotados autores (como Armando Uribe, ex profesor de nuestra facultad) los cuales pueda aportar experiencia y crítica a la actividad.

Estas son las principales líneas de acción en la materia artístico-cultural, con las cuáles nos comprometemos. Esperamos poder profundizarlas y llevarlas a la práctica, con el fin de ser un medio eficaz para el fomento y el desarrollo cultural en nuestra escuela de derecho.

II. 2. Revista del Centro de Estudiantes

La revista del Ced (Centro de Estudiantes) aspira cumplir ciertos orientadores de su actuar, de manera de ser un real espacio de comunicación entre el estudiantado y la el acontecer universitario en su más amplio concepto.

Las principales directrices que inspiraran esta publicación son 4:

-          Crear conciencia colectiva.

Esta directriz  apunta a que la Revista sea realmente una herramienta que fortalezca la unidad y el diálogo de la comunidad universitaria, apuntando especialmente a estudiantado, logrando tener un espacio de expresión y diálogo.

La revista en sus diferentes secciones, abre campos para que exista debate público sobre los diferentes temas que atraviesan el acontecer universitario, de la facultad, y el nacional. La conciencia colectiva la entendemos como una comunidad en la cual sus miembros se relacionan, comparten ciertas características comunes, al mismo tiempo que se respetan sus diferencias. La revista nos transparenta como sujetos integrantes de un universo mayor, en este caso el de la facultad, donde cada uno tenemos un rol distinto y este medio de expresión se encuentra abierto a que nos comuniquemos a través de él. 

-          Órgano de expresión de ideas y opiniones

La revista cumple la función de ser un espacio de libre opinión, la cual a su vez debe ser generada de manera respetuosa y fundamentada. El contenido se encuentra abierto para que cualquier estudiante, colectivo o agrupación que desee publicar algo lo realice.

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-          Informaciones Varias

Ya que la revista es un medio de información, esta debe entregar ciertos datos relevantes para quienes esta dirigida. En este caso siendo estudiantes, informaciones relativas a trabajos, actividades culturales, exposiciones, eventos deportivos o cualquier asunto de interés general debe ser comunicado a través de la revista. La información relevante para los estudiantes puede ser canalizada a través de esta revista.

-          Actualidad Nacional

Es importante que los estudiantes nos mantengamos conectados con el acontecer nacional, es decir ser una voz de opinión pública que vaya más allá de los límites de la escuela. El estudiante de derecho tiene un rol social, que le exige comprender los fenómenos políticos, sociales que experimenta nuestro país. Sólo así nuestro estudio y posterior ejercicio cumplirá con una de las más importantes metas de nuestra formación: ser personas al servicio del país.

El estudiante además de estar informado, debe tener la posibilidad de debatir o emitir su opinión en relación a los temas del acontecer nacional. 

Sobre la base de las anteriores directrices, se ha diseñado un modelo de Revista, constituido por 9 secciones, que son las siguientes:

-          Editorial

Es la presentación de la revista. El comité de revista ha decidido que su coordinador, sea el encargado de redactar la editorial.

-          Sección de Cartas

Esta sección es un espacio abierto al estudiantado para que envíe artículos que atraviesen cualquier tema de interés universitario. Mediante ella pueden plantearse dudas, reclamos, simples opiniones, etc.

-          Datos Varios

Es aquí donde se insertan las diferentes informaciones que son de interés para los estudiantes como avisos de actividades, etc.

-          Reportaje

Este espacio consiste básicamente en que una persona del comité editor de la revista, se encargue de trabajar un tema relevante al momento en que se va a publicar la revista, investigue de él, y se publique. Dado que la revista esta enfocada para todo el centro de estudiantes, la idea es que el tema sea de relevancia universitaria o para la facultad. Pudiendo claro salirse de ese marco en ocasiones que sea conveniente publicar una tema de interés nacional, siendo importante la perspectiva que tiene del tema los estudiantes de nuestra escuela.

-          Entrevista

La entrevista consiste, como es obvio, en la interlocución con algún personaje de relevancia o interés para el estudiantado.

-          Espacio Movidos (Espacio de ONG importantes y partidos políticos)

Este espacio es uno de los más importantes de nuestra revista, dada la importancia que poseen en nuestra escuela las diferentes agrupaciones y los colectivos políticos.

Se ha determinado por el comité de revista, que siempre existirá un espacio disponible para estor organismos ya que su opinión no puede quedar nunca al margen del acontecer universitario.

-          En Debate

En esta sección el objetivo es que ciertos actores de nuestra comunidad, debatan sobre un tema de interés fijado por el comité o propuesto por uno de los sujetos en cuestión. La idea es que sea una discusión pública, respetuosa y en que prime la fundamentación de opiniones.

-          Arte y Cultura

Nuestra escuela, de vocación humanista, no puede quedar al margen de una forma de expresión como son la artes, letras y en general todo lo que significa la cultura nacional. Este espacio se encuentra disponible para publicaciones de este carácter, provengan de los estudiantes así como de sujetos externos.

-          Organizaciones Emergentes

El buen resultado de esta revista dependerá de la participación de estudiantes comprometidos con un trabajo constante, por lo cual hacemos un llamado a la participación estudiantil en esta instancia. 

II. 3. Proyecto Padrinos y Madrinas.

Durante los primeros meses de este año se realizo la segunda etapa  de este proyecto, por cierto la más importante, etapa en la cual se asignaron los padrinos y madrinas a los alumnos que recién ingresaban a esta casa de estudios.

En esta etapa participaron aproximadamente 220 alumnos entre padrinos, madrinas y mechones(as), lo cual demuestra el gran interés que genero en la comunidad universitaria la realización de este proyecto. La implementación de esta iniciativa piloto nos deja muy contentos puesto que los mismos alumnos que participaron nos felicitaron en reiteradas ocasiones por el proyecto que consideraban muy bueno, útil y a través del cual pudieron conocer otros alumnos(as) de esta facultad, con lo cual consideramos que hemos contribuido a crear una verdadera comunidad universitaria.

Algo que también se nos hizo presente fue que en ocasiones los padrinos y madrinas no adquirieron el compromiso requerido para este proyecto, pero como toda iniciativa se puede mejorar y para esto te invitamos a participar de esta segunda versión del proyecto padrinos y madrinas para mechones(as).

Fundamentación:

Dada la gran complejidad que significa enfrentarse a una vida universitaria sobre todo para aquellos alumnos que no son de Santiago, y deben dejar el afecto de su hogar y su grupo de amigos para enfrentarse a un gran desafío el cual es egresar de la más prestigiosa facultad de derecho de Chile, desafío que por cierto conlleva adaptarse a un nuevo sistema de estudio y un nuevo ritmo de vida, puesto que esta nueva vida el alumno la debe enfrentar solo, se hace imperioso que el centro de estudiantes cuente con un sistema de apoyo para que estos alumnos se sientan integrados y partícipes de esta gran comunidad universitaria que nos entrega la Universidad de Chile.

Objetivos:

-Lograr que el ingreso a esta facultad de los estudiantes que no son de Santiago sea lo más agradable posible.

-Conseguir que el nuevo estudiante cuente con el apoyo de un amigo que lo ayude a superar lo que significa alejarse de la familia y amigos.

-Procurar que el nuevo alumno cuente con alguien a quien pueda recurrir en busca de apoyo para poder sobrellevar los problemas a los cuales se verá enfrentado.

-Fomentar el diálogo entre alumnos de diversas generaciones para intercambiar experiencias y construir una verdadera comunidad.

-Fomentar el dialogo entre alumnos de diversas generaciones para que se produzca un intercambio de experiencias y construir una verdadera comunidad universitaria

Deberes del padrino(a):

-Ayudar al alumno a solucionar los problemas que se precipiten.

-Preocuparse constantemente de la evolución académica del alumno.

-Poner en conocimiento del alumno las actividades programadas tanto por la Universidad, Facultad, Centro de estudiantes y demás organizaciones.

Ayudar al alumno a buscar una metodología de estudio para las nuevas exigencias a las que se verá enfrentado.

Desarrollo:

20 – 31 de Octubre 2003         : Difusión del proyecto entre la comunidad universitaria, e inscripción de alumnos interesados en participar del proyecto.  

Primera semana de clases 2004   : Reunión organizada por el centro de estudiantes para  asignar los padrinos a los alumnos que requieran.

Junio 2004                                               : Término y evaluación del proyecto.

Recursos                                                         : 80 alumnos inscritos, base de datos.

II. 4. Segundo Congreso de Derecho y Teoría.

Luego del exitoso Congreso de Derecho y Teoría Constitucional, organizado por un grupo de estudiantes de la escuela con el apoyo del Centro de Estudiantes, estamos convencidos que iniciativas como estas deben repetirse cada año de manera de reposicionar a nuestra escuela como centro de pensamiento y desarrollo académico en el área del derecho.

            Es por ello que nuestra propuesta en este punto consiste en la realización de un segundo congreso de derecho y teoría probablemente en el área constitucional, además de un férreo compromiso con la promoción de actividades académicas.

II. 5. Proyecto miércoles en Derecho

• Presentación:

La idea de este proyecto radica en la necesidad que tiene actualmente todo estudiante de Derecho, más aún, un estudiante de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, de participar activamente en los procesos de cambio que se están dando en nuestra Facultad, y es por eso que ha surgido la posibilidad de que semanalmente, junto a invitados de gran relevancia en distintos ámbitos de la actividad pública nacional y de los distintos sectores políticos, porque es necesario hoy el pluralismo en un mundo globalizado como en el que estamos viviendo.
Se tratarán temas de gran interés, no necesariamente coyunturales, puesto que esto, podría ser llevado a cabo por otro proyecto similar, o haciéndolo en los martes o jueves, porque al tratarse de temas que se dan de un día para otro, no podemos tenerlo presupuestado y los invitados tendrían que ser avisados sin mucha anticipación.

La idea es tratar de que diferentes invitados, especializados en ciertos temas o que están dentro de ciertas instituciones, vengan a darnos sus propios puntos de vistas, para que los alumnos puedan adoptar una u otra visión; se trata de que nos den una visión imparcial y crítica del tema en cuestión, porque de esta manera ayuda a la formación que todo estudiante de Derecho debe tener, siendo capaces de tener nuestra propia opinión y además de aportar al debate que se torna alrededor del tema.

• Modalidad:

Todos los miércoles serán invitados 2 o 3 invitados, a hablarles a los alumnos sobre un tema propuesto (sin perjuicio de que se cambie el tema o se propongan nuevos a los ya establecidos). Los invitados expondrán sus puntos de vista, prefiriéndose esto por sobre le debate entre lo mismos, aunque los alumnos podrán hacer preguntas a aquellos.

II. 6. Foros de Educación Superior.

Una de las Propuestas más relevantes es la Realización de foros del Rol del Estado en la Educación Pública, por los distintos actores que están involucrados en la Educación Superior Chilena con el fin de elevar el nivel de discusión académico y estudiantil en pos de obtener una propuesta o conclusión que nos permita presentar un programa dirigido a modificar la estructura actual del sistema de Educación Superior. Estos foros deben complementar las resoluciones de nuestro claustro Triestamental.

II. 7. Realización de Foros de Debate Académico

Cuya característica es que sean Interdisciplinarios, con el fin de mejorar el nivel de discusión académico y lograr una visión de la realidad en todo su contenido. En este punto nos interesa trabajar en conjunto con los departamentos de las distintas áreas del derecho que se impartan en la escuela.

II. 8. Agenda Ced 2003-2004

            La última gestión del CED 2003 fue el envió de un proyecto de Fondo de Desarrollo Institucional, por 4 millones de pesos para el financiamiento de la Agenda 2004. Sin embargo estos fondos se encuentran en suspenso hasta la entrega de los resultados del FDI.

Como ya es tradicional se entregara a los estudiantes, en Marzo del próximo año, una Agenda del Ced. Esperamos que esta sea de la mejor calidad posible y práctica como fue nuestra al realizar la Agenda 2003.

II. 9. Área Jurídico Social

Nuestra Escuela y en especial la Universidad de Chile, en sus raíces y orígenes, fue creada como una Universidad Pública y Estatal, por ello es de gran relevancia la función social que debe cumplir.

La importancia de esta área que nos interesa entre los estudiantes de Derecho reside en la posibilidad de crear un modelo de servicio y ayuda integral para el desarrollo humano, social y político de toda nuestra comunidad, que permita entregar mayor libertad a la persona para elegir en un plano de igualdad y no de discriminación.

La idea fundamental descansa en la LIBERTAD, el círculo de opciones o de posibilidades de elección dentro del segmento inferior de la sociedad es ampliamente inferior al que goza un estudiante que cuenta con los recursos necesarios para elegir entre una u otra opción.

Si bien hay muchas desigualdades, falta de oportunidades, discriminaciones, lo que más nos preocupa es que el “presunto” conocimiento de la ley sólo ha tenido como resultado una justicia inaccesible para quienes no tienen recursos para acceder a ella. Lo cual, en nuestra opinión, se debe a una falta de preocupación por educar, incluso en aquellas materias tan básicas como los derechos de cada persona..

Así, una de nuestras principales preocupaciones es la intervención jurídica y social que a través de la cual como estudiantes podemos cambiar en nuestra realidad social, por ello nuestro compromiso es apoyar como CED los distintos proyectos sociales de escuela:

1) Clínicas Jurídicas en poblaciones y campamentos, En razón de la carencia de instrucción en materia cívica y jurídica, creemos necesario desarrollar un programa de capacitación y asesoría jurídica básica para pobladores de villas y campamentos

2) Trabajos de Derecho,

3) Escuelas Sindicales

4) Apoyo a las distintas actividades sociales que emanen de los estudiantes de la Escuela.

II. 10. Gestión finanzas del Centro de Estudiantes.

Siendo las finanzas un órgano técnico, es importante subrayar que es de vital importancia para una gestión de finanzas del Centro de Alumnos el que esta cuente con elementos de probidad, transparencia y publicidad al alumnado para que éste conozca en forma oportuna y periódica los ingresos y gastos que ésta actividad implica. Así es como durante la gestión 2002-2003 que fue encabezada por miembros de la Concertación se alcanzaron las metas fijadas al comenzar la gestión; tales como balances trimestrales (tres en total), proyección de gastos, aumento del ingreso por medio de donaciones privadas y una seria política en torno a los egresos, lo cual nos llevó a presentar un balance final positivo, a diferencia del estado financiero entregado por el anterior Centro de Estudiantes que se encontraba con un déficit de trescientos mil pesos, el cual debió ser asumido por esta gestión.

II. 11. Actividades de Extensión y Recreación Estudiantil.

" Integración de la facultad en los ámbitos lúdicos de la vida universitaria y fomento de los espacios de diversión "

Descripción conceptual: la propuesta consiste básicamente en plantear instancias de participación estudiantil en el plano que mas deficiencias presenta en este sentido la escuela. Este se refiere a las escasas actividades de esparcimiento sea cultural, deportivo y sobre todo RECREATIVO , que si bien no se desarrollan como quisiéramos en la escuela, son parte de una vida universitaria saludable.

Objeto y justificación: el plan atiende principalmente a recuperar las actividades de esparcimiento características de toda universidad, que no se efectúan en la escuela argumentando su calidad de isla respecto de los principales barrios universitarios y su "deficiente estructura para sostener actividades extra académicas". esta es una verdad a medias, pues el problema se soluciona adaptando en forma creativa las necesidades culturales a la realidad de las escuela. Ej. recitales en el frontis de la escuela ,eventos en el patio universitario , fiestas , etc.... En fin aquellas actividades recreativas tan propias de cualquier universidad y que sin embargo la facultad se ha visto privada de poseer, una normal vida universitaria integrada en todas las facetas que esta contempla .

Necesidades: es menester para estos propósitos , una nueva valorización de la infraestructura universitaria, y de el nivel de pertenencia de esta hacia los alumnos, un apoyo institucional de los estamentos de la facultad a iniciativas que promuevan el uso lúdico de la infraestructura universitaria cuando lo amerite

Proyecciones: son los alcances del proyecto mas amplios de los que parece, incorporar a la escuela a la sociedad universitaria en aspectos que por su ubicación e infraestructura se ha visto postergada, engrandecer los vínculos de pertenencia de los estudiantes con la escuela al establecer instancias mas amplias que las de la enseñanza en la actividad académica y que estos puedan ayudar a fortalecer la expresión "vida universitaria"

A modo de Ejemplo.-

Gestionar una fiesta inter- universitaria dentro de la escuela

• Modernización de la burocracia universitaria (en la facultad de derecho de la universidad de chile )

descripción conceptual: la propuesta consiste en plantear reformar aquellos aspectos de la actividad burocrática dentro de la facultad que fallan en satisfacer las necesidades nacidas de la actual realidad estudiantil (inclusive en el ámbito de nuestra reforma universitaria) y que para el propósito no necesitan de un aumento sustantivo de los costos operativos, sino un cambio en los criterios de perspectiva respecto de la administración de los asuntos estudiantiles, que creemos presentan deficiencias.
Estos aspectos en pocas líneas serian los siguientes:

• Administrativo : la escasa información que proyecta la facultad y la universidad en cuanto a sus actividades y procesos administrativos (admisión, inscripción de ramos). A regiones lo que le importa una escasa influencia y poco atractivo en cuanto a su posición como alternativa académica, lo que es grave considerando sus pretensiones de calidad y excelencia a nivel país (

• Social : la falta de sensibilidad frente a problemas y situaciones sociales que pueden atenuarse bastante, atendiendo a la forma con que estas situaciones se aborda.

Ej. Pruebas fines de semana, postulaciones a beneficios universitarios sumamente engorrosos, etc...( estos problemas afectan mayormente a estudiantes de regiones y aquellos que laboran paralelamente al estudio).

II. 12. Programa Social y organizaciones comunitarias.

Esta propuesta implica realizar un catastro de todos las organizaciones comunitarias, de los diferentes tipos que existen en nuestra facultad, de tal manera que los alumnos que estén interesados en participar activamente de las diferentes actividades culturales, de acción social, deportivas etc, que se desarrollan en la facultad tengan una forma más expedita y clara para llegar a estos grupos.

Además de esta manera es más fácil Identificar la problemática de estas agrupaciones con la intención de fomentarlos y colaborar en todo lo que ellos requieran.

 La idea anterior se complementa con llevar a cabo una “feria de agrupaciones comunitarias” a comienzos del año, partiendo del catastro anteriormente mencionado, de tal manera que esta idea se concretice y los alumnos puedan elegir abiertamente entre las diferentes opciones que se le presentan, y así poner “stand” en el patio de la facultad, de cada una de estas agrupaciones,

Concretizar una real ayuda y participación como estudiantes de derecho en la problemática social que busca la solución al problema de la pobreza, a través de actividades como trabajos voluntarios de nuestra escuela, el trabajo en campamentos, en conjunto con otras facultades de derecho y con el apoyo de instituciones como INFOCAP a través de asesorías jurídicas.

Concretizar el trabajo hecho por compañeros nuestros y de otras facultades de derecho, como es el proyecto “CONSTRUYENDO JUSTICIA”, que tiene por finalidad principal prestar asesoría jurídica y legal a pobladores de escasos recursos.

                        III Política de Facultad y Universidad

III. 1.  Postura frente al sistema de educación superior y el Estado

La Falta de una Política Educacional determinada, clara y responsable del Estado respecto de las Universidades que integran el Consejo de Rectores y en especial de la Universidad de Chile, son la causa principal de la crisis que atraviesa el sistema público de educación superior. Es por ello que lo primero que lo estudiantes debemos exigir al Estado es que defina que rol cumplen estas Universidades y especialmente la Universidad de Chile en el sistema educativo, de manera que este desarrolle una política eficaz para superar esta crisis.

 Creemos en los principios de la Enseñanza Superior como la autonomía de las instituciones y la libertad académica,  pero no en la prescindencia política, es decir, en que el Estado deje de cumplir con la dictación de políticas educacionales que sean directrices para el mejoramiento de la calidad y el nivel de la Enseñanza Superior, junto a un apoyo financiero que otorgue cobertura a las necesidades de la Educación Actual.

En este sentido creemos que la dictación de una Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza, que regule el sistema de educación superior  puede ser un gran avance. Los estudiantes debemos unir nuestras fuerzas tras este objetivo, teniendo en cuenta que con el gobierno actual es más posible que iniciativas como estas prosperen, y no tanto si este es sucedido por un gobierno de corte conservador en estas materias.

III. 2. Democratización de la Universidad de Chile

En este tema nos parece esencial respaldar el estatuto para la Universidad de Chile, elaborado por la comisión Normativa Transitoria. Este requiere ser ley para regir, y dejar atrás la normativa que nos fue impuesta durante el gobierno  militar.  Por ende, proponemos como representantes estudiantiles posicionar el tema en el ámbito parlamentario y en el ejecutivo, ya que vemos que no se considera en la agenda, ni parece que se vaya a considerar prontamente. Por ello  como representantes de la coalición oficialista buscamos presionar para que la nueva Ley sea aprobada.

De forma paralela confiamos en el  Senado Universitario como vía de representación para llevar a cabo la tarea de legalizar este estatuto. En esta instancia nuestra escuela posee miembros tanto académicos como estudiantiles, cuestión que debemos aprovechar para canalizar nuestra iniciativa. De todas formas reconocemos que nos ha faltado una mayor vinculación para ser un nexo real entre ese órgano y la facultad.

III. 3. Financiamiento Universitario

Reconocemos que es necesario que el Estado aumente su aporte al sistema de educación superior, mediante la entrega de fondos públicos directos al sistema, aumentando la cantidad actual de 90 mil millones a la suma de 150 mil millones de pesos.

Como comunidad estudiantil debemos propender a la presentación de propuestas de modificaciones al Aporte Fiscal Directo y el Aporte Fiscal Indirecto (buscando la derogación de este), ambos creados y regidos por el D.F.L N°4 de 1981, del Ministerio de Educación, sobre Fondos Solidarios de Crédito Universitario, materia que regula la Ley N°19.287 y el Fondo de Desarrollo de Ciencia y Tecnología (FONDECYT).  Eliminando el aporte fiscal indirecto (asunto que parece lógico por ser una suerte de subsidio tanto a universidades privadas, como a aquellos alumnos de mayor puntaje que provienen de los sectores más pudientes) enteraríamos 106 mil millones de pesos quedando pendiente un saldo de 44, el cual debería ser financiado con un aumento del financiamiento que entrega el Estado en base a proyectos de ley que generen nuevo recursos. Nos parece que un compromiso real con la educación pública por parte del gobierno, debe implicar un aumento de financiamiento.

III. 4. Financiamiento Estudiantil

Es necesaria  una Política de Financiamiento Estudiantil Estatal que permita cumplir, bajo un criterio de igualdad, con el acceso de los estudiantes de bajos recursos o desiguales condiciones a la Educación Superior, que señale con claridad y transparencia los criterios que tanto los estudiantes como las instituciones deben satisfacer para acceder a dichos recursos.

En este sentido reiteramos la propuesta que un año atrás realizamos, al presentar como opción el “sistema mixto de financiamiento estudiantil”, vía transitoria a un sistema que consagre de manera más intensa el derecho a acceder a la educación. Esta propuesta instaura el sistema de diferenciación arancelaria y la gratuidad, actualmente inexistente, de la mano de una disminución de la presencia del sistema crediticio actualmente vigente.

Este sistema asegura a cada estudiante del primer al cuarto quintil la posibilidad de obtener un 100% de financiamiento, en caso que lo requiera, mientras cursa sus estudios, en base a porcentajes de becas y créditos.

 Dicha propuesta plantea la división de la educación subvencionada por quintiles, tomando en cuenta los ingresos per-cápita máximos y mínimos de cada uno de ellos.

            Este sistema parte de la base de que el estado tendría que financiar el 100% del costo de la carrera del primer quintil de estudiantes (aquellos que tienen cero capacidad de pago), en base a un sistema de becas. El segundo quintil solamente cancelaría el 25% de su arancel anual, dándole las facilidades para acceder al sistema de crédito universitario para cancelar este monto. El tercer quintil cancelaría el 50% de su arancel anual, con las mismas facilidades para acceder al crédito. Siguiendo la lógica, el cuarto quintil cancelaría el 75%, con el correspondiente acceso al sistema de Crédito. El quinto quintil (el de mas altos ingresos) cancelaría el 100% del arancel anual, contemplando la posibilidad de que aquellos que, por problemas económicos debidamente acreditados, puedan acceder al sistema de crédito universitario. De acuerdo a las cifras FECH estos no serían un número mayor a 3017 estudiantes. 

De acuerdo a este sistema, el Estado debería asumir el remanente del costo de la educación de los estudiantes del primero al cuarto quintil, que accedieron al porcentaje de beca del quintil respectivo. Al sumar todo lo que se debería cubrir por concepto de becas nos da un total de $54 470 500 000.

Considerando que el Estado gasta anualmente $38 255 736 000 en Educación Superior en items distintos al fondo solidario y que sería el lugar de donde tanto la FECH como nosotros proponemos obtener los recursos, sólo debemos pedir al Estado que ponga $16 244 764 000 más, lo cual asciende a un 37% de los $43 mil millones que debería aportar el Estado según el proyecto FECH.

            Con este considerable avance logramos un sistema mucho más viable en términos económicos  que el sistema propuesto por la FECH, ya que su costo es significativamente menor al sistema de arancel diferenciado. De este modo se logra insertar al sistema la gratuidad y la diferenciación arancelaria, para poder a futuro avanzar en un aumento de los fondos destinados a la gratuidad y arancel diferenciado.

Sin embargo  no podemos desconocer la realidad actual. En este sentido debe colocarse el énfasis en el cobro de la deuda del Crédito Solidario, ya que esto es fundamental para el buen funcionamiento del sistema actual. Por lo demás, para que funcione el sistema que proponemos es necesario que el crédito sea pagado a tiempo, apelando a la responsabilidad de los egresados para con los futuros estudiantes que necesitan recursos para cubrir sus estudios.

Proponemos también, como una primera medida de implementación del sistema propuesto, el mejoramiento y la integración del Sistema de Créditos a las Becas otorgadas vía Ley de Presupuesto. A través del Fondo de Desarrollo Institucional, actualmente regido por el Decreto Supremo Nº573 de 1999 de Educación; Becas MINEDUC, Becas Juan Gómez Millas, Becas para Estudiantes Hijos de Profesionales de la Educación, reglamentados por el Decreto Supremo Nº571 de 1999 de Educación; etc.

III. 5. La deuda histórica de la Universidad

Nuestra Universidad tiene una deuda de arrastre de 24 mil millones de pesos, que nace con la división de las sedes universitarias regionales realizada durante el gobierno militar. Esta deuda se ha ido acrecentando (se debe mencionar que durante el período del rector Riveros, la deuda aumentó en 5 mil millones haciendo más aguda nuestra crisis),  y creemos que es el gran freno que tiene nuestra casa de estudios para su desarrollo institucional.